厂等。

“这些贷款不是白给，而是要求工厂必须维持工人队伍稳定，保障工人基本收入，或者进行技术改造、工艺升级，以提升生产效率、降低生产成本，为未来开拓新市场储备技术优势和产能潜力。这就避免了‘货币传导失灵’，让宝贵的资金直接流到了能够维持就业、保障生产、提升未来的关键经济节点上。”

“其次，启动战略性物资采购。政府可以直接出面，动用一部分新铸的货币或者发行债券所得，大规模地、有计划地采购工厂积压的特定库存商品，如呢绒、布匹、铁制农具、玻璃器皿、皮革制品等。采购来的这些物资做什么？除了部分直接补充军需，供应前线军队消耗外，还可以作为未来授予新移民的‘安家包’的一部分，既高效地消化了巨额库存，又实际上降低了未来安置新移民的现金支出成本。”

“还有一点就是，设立物价平准部门，严密监控粮、布、盐、糖、茶等基础生活物资的价格变动情况，必要时可对其进行严格管控，保护普通民众的购买力不受通胀侵蚀。”

李良赞许道：“好一个‘精准货币’。不是简单地把钱扔出去，而是让每一枚银元都有明确的去向和使命，要么保住就业，要么支撑战略，要么直接转化为战斗力或市场占有率。”

“总理总结得精辟。”邓智宸笑了笑，最后在黑板上写下“调节结构”四个大字。

“最后，也是最根本、最具长远战略意义的一步，就是主动调节我们的经济产业结构。这场战争无疑暴露了我们现行经济结构的脆弱性——过度依赖单一的外部市场。我们必须借此机会，化危为机，痛下决心，主动调整和优化我们的产业布局和重心。”

“优先发展军事工业，这在战争时期是毋庸置疑的。要鼓励甚至补贴军工厂、造船厂、火药厂扩大产能，进行技术迭代研发。这不仅是为了满足目前战争的需求，未来在和平时期，一些先进的军事技术也是可以转化为民用，成为我们工业发展的另一个引擎。”

“另外，我们要扶持进口替代产业，过去我们可能依赖从西属美洲进口大量初级产品和原料，如羊毛、棉花、可可、蔗糖（原糖）、烟草、水银、靛蓝、香草等。现在贸易断绝，反而给了我们自主发展的窗口期。我们需要投入财政资金、提供技术指导或颁布激励政策，在保障粮食安全的前提下，鼓励在适宜的地区发展上述经济作物（原料）生产，为我们的纺织厂、制糖厂、化工厂提供稳定的原料供应，减少对初级产品进口依赖，延长国内的产业链。这也能增加农民的收入，从而激活农村市场的消费能力。”

“总而言之……”邓智宸看着沙发上凝神倾听的两位同僚，总结道：“‘优化财政’是确保我们有钱花、会花钱；‘精准货币’是确保钱能流到该去的地方，不起副作用；‘调节结构’则是为了打造一个更具韧性、更能抗风险、更具内生增长动力的经济体系。”

“这三者，与之前阐述的‘外拓市场’和‘内养消费’紧密结合，五策并举，协同推进，方有可能帮助我们不仅成功缓解战争期间所面临的巨大经济困难，更能为战后国家的崛起与繁荣，奠定坚实而健康的经济基础。”

办公室里陷入短暂的沉默。

李良和郑立辉端坐不语，面色凝重，似乎都在全力消化和思考他所说的经济对策。

半晌，李良率先击掌而赞，打破了寂静：“好！老邓，真不愧是我们的财神爷！不仅对存在的问题分析透彻，更能拿出如此系统、深入且具有可操作性的应对方案！思路之清晰，措施之得当，考虑之长远，令人叹服！”

他站起身，走到邓智宸面前，亲昵地锤了他一拳，“下来后，你立即联合其他相关部门，将这些想法进一步细化，形成一份详细的战略报告，提交最高决策委员会审议。此番经济上的调整与改革，其重要性绝不亚于前线战事，我们必须也要全力以赴，确保打赢！”

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