第201章灵州事

黜陟使？

这回轮到陈青兕端正了态度，问道：“灵州可是发生了什么事情？”

黜陟使这可是不小的权力。

黜陟使是大唐首创的官职，黜是贬斥、废除的意思；陟指晋升，黜陟指的就是官吏进退升降。

唐朝疆域广阔，州府数量众多，地方官吏更是多如牛毛。

为了避免地方官员在任上胡作非为，会影响朝廷的统治，特地设立了黜陟使这个职位。负责观察当地民生情况、查察地方官吏断案的档案、检查官吏的日常开支，考察当地的民风民俗；从当地的户口增减、垦田赢缩、赋役的薄厚、囚犯的多少、奸盗的有无等方面来品评地方官员的能力。

如果地方官员尸位素餐，只要是五品以下，黜陟使就可以随意罢免，五品以上也不虚，可以让他立即停职，朝廷会派专人来调查确认。

升官也是如此，对于为政尤异者，六品以下的官吏不必廷议，按照黜陟使的上报执行。六品以上，朝廷派人审核功绩，再行升迁。

黜陟使这个官职有几分钦差大臣的味道，便宜行事，先斩后奏。

所以李世民对于黜陟使的任用标准是“抗词直笔，不惮权豪，仁恕为怀。”

更值得说到的是契苾何力完全被李世民的魅力征服。

又或者种族灭绝？

唐朝自己内部人口都不够，怎么可能派人花费巨资去占领不适合农耕的草地？

唐朝一直采用一个制度，以夷制夷，将亲唐的游牧民族部落安置在大唐的疆域之外，然后设立羁縻州、羁县、实行一国两制，对本地胡人的生活不过多干预，给予高度自由。

平时自个干自个的，天可汗一声令下，他们各部集结军队为天可汗作战，然后分一些战利品。

所以当任黜陟使最低级别也得五品。

此事还得从唐朝的国策说起。

以夷制夷是两全之法，也是无可奈何的办法。

契苾何力最终病逝于抵御吐蕃的前线，从归顺唐朝到阵前病故，这位蕃将为大唐征战了足足四十五年。

是将他们內迁跟汉人一起生活，重蹈五胡乱华的覆辙？

还是放任不管他们，由着他们再建立一个新突厥？

那种情况李世民能够如何选择？

契苾何力是铁勒部的世袭酋长，贞观年间就投奔大唐，为大唐南征北战，攻吐谷浑，灭高昌，败龟兹，征伐西突厥，论战功之彪炳，即便的汉人将领都没有几人比得上他。

李治说道：“依照以往，每年开春，冰雪融化的时候，北方各部会拿着他们皮革牛羊入灵州贸易，为此朝廷在灵州以北设置了怀远县，方便彼此往来贸易。夏灵二州都督黄河寿得到消息，说思结部心存反意，他的少族长明面是来怀远县贸易，实际暗藏刀兵，意图劫掠怀远县。黄都督不敢大意，派麾下校尉徐凯率兵阻拦搜查，双方动了刀兵，我们伤了不少人，对面也死了好几个。”

而且黜陟使如果徇私舞弊，不仅要根据法令定罪，还会被通报天下，以儆效尤，重新启用的路都给断绝的。

乙失夷男亲自劝降契苾何力。契苾何力却抽出佩刀，向着大唐的方向大喊：“岂有唐烈士而受屈虏庭，天地日月，愿知我心！”然后将自己的耳朵割下来明志。

现在的唐朝就像两个国家拼凑起来的一样，汉地是基本盘，唐朝完全控制，而周边的游牧部落，依旧如往常一样生活，只不过将他们的可汗从突厥变成了大唐天子。

李世民完全信任契苾何力这位蕃将，而契苾何力则用他一生来回报李世民的信任。

大唐覆灭东突厥，北方惊恐震动，纷纷来归。

陈青兕也了解了一个大概。

陈青兕听到契苾何力，便知事情不小。

身旁人都说铁勒人回到草原如鱼得水，李世民却再一次坚定的说：“何力心如铁石，必不叛我。”

李治先任命他为五品散官朝散大夫，再任命他为黜陟使，显然经过深思熟虑，有特别的事情发生。

这种制度有利有弊，但说句实话，这是无可奈何的举动。

事情通过契苾何力闹到了李治这里，李治无论如何都得给契苾何力一个交代。

&t;divtentadv>李治将情况向陈青兕略微说明。

整个天下百废待兴，人口奇缺。

隋末是华夏千年历史，人口锐减最多的时代之一，大业初有八百余万户，至武德年间，仅剩二百余万户，锐减四分之三的人口。

很多人跟风分析事情，根本不考虑环境，只看结果。

只是双方彼此终究未能完全同化，彼此相处无可避免的发生摩擦。

李治说道：“前不久左骁卫大将军、郕国公契苾何力领着族人求见，说他们族部受到了不公正的待遇，请求朕给他主持公道。”

贞观十六年，薛延陀势力正强大