对于国中政事，朱刚烈不想过多参与。

但对于军权大计，于此紧要关头，朱刚烈还是知道人多嘴杂的道理。

因而此时此刻，他也毫不推辞地要大权独揽。

不过，这毕竟只是他抛出的思路，先扔出去看看众妖的反应，也没急着让众妖立即表态。

可是，一旁的哪吒却双眸一亮，击掌赞道：“大元帅此言甚妙啊。若我万妖国以此建立，万族何患不均？妖族何愁不兴？”

九头虫也似有所悟，点头附道：“三太子所言甚是，我等若以此而行，必定政令通畅，万族详和，一心对外。”

牛魔王、如意真仙也都纷纷进言，说都朱刚烈这主意甚好。

继而是底下众妖，也有猿类猴类狐狸类较聪明些的妖族，片刻后便已明了朱刚烈的意思，一个个不住地叫好。

特别是对那三界独创的聚议阁，赞不绝口。

毕竟，此阁成员，每族都只占一名，国中大事有此阁表诀，也就是说，每一个种族，无论强弱大小，都有发言权了。

这在三界，当属首例，如何不令众妖欢欣鼓舞？

朱刚烈见众妖均无意见，知道自己的目的已然达成。

至于国中具体细节，一时半刻，却也非他一言可定，还得让妖中能干精细者出来，共同参详规划。

毕竟，万妖国与人族的情况大不相同，在照搬人族国家架构的时候，还是要结合实际，有所改动和创新。

特别是三界首例的聚议阁，更需好好参详内中的规章制度。

只要大致思路不偏，朱刚烈也不会说什么。

几万妖众，又在洞中絮叨了许久，最终在朱刚烈的提议下，每名妖族只选一名代表，留在洞中，共商万妖国诸事。

其余妖族，都出洞外，各干各的事去了。

为公平起见，白牛一族，也只有牛魔王留在洞内，连如意真仙都出去了。

这下，近四万妖族，瞬间出去了三万九千四百多个。

剩余五百余个，都是一族代表组成。

虽然名为万妖联盟，但真正来此的，不过也才五百多个种族。

有些种族，甚至只来了一个。

如九头虫一族，便只他一个。

而哪吒，自谓莲花妖族，也只他一个。

毕竟，在西游世界，植物成妖的，只有八百里荆棘林中的那几位。

其余各处，并无植物成妖的。

如今，倒要算上哪吒这莲花妖族了。

五百余个妖族，实力厉害的有金翅大鹏、青毛狮子精，实力弱的，也有刚入神仙的玉兔、蜗牛等族。

好好歹歹，都已有些道行，即便不能幻化人形，也能口吐人言了。

朱刚烈带着这五百余个妖族，暂行聚议阁的事宜，对国制诸般规章制度，提出自己的意见，然后让大家集思广益，最终一点点完善。

这下，众妖都感受到了当家做主的感觉，纷纷发扬主人翁精神，建言献策，好不热闹。

一条条一列列，五百余个不同种族的妖怪聚在一起，不厌其烦地进行着商议推敲。

从最初的国家机构雏形，到最后的每部每司的岗位该由哪些妖众担任，都分门别类地进行了议论商讨。

日月轮替，斗转星移。

一直不吃不喝地议论了将近十日，直到众妖反复推敲琢磨无数遍后，万妖国的各种规章和机构已经成形。

而每个机构种每一个层次的官吏妖选，也都得以明确。

如此如此，万妖国终于成了一个建制完备、政令畅通的国家。

比起人族诸国，国家体系还要完善许多。

首先是聚议阁，每族仅有一名成员入阁，阁主暂由哪吒担任。

遇有国中大事，有六部中的相应部门提出章程，经朱刚烈同意后，交由哪吒，再由哪吒着急聚议阁决议。

若超过半数同意六部提出的章程，便可在全国颁行。

严格意义上来说，这聚议阁的职能，颇有些如现代世界西方国家的参议院、众议院之类。

当然，朱刚烈建这聚议阁的灵感，也正来源前世这些现实中所有的经验。

除了聚议阁外，吏户礼兵刑工六部，也都分别由大妖担任部尚书。

吏部负责选拔考核妖族人才官员，职权甚大，部尚书由曾经的三坛海会大神哪吒任着。

户部负责妖族成员的登记造册注消等事，关系着妖族的妖口增减，部尚书由蜘蛛一族薛赤珠担着。

礼部负责教化妖众，识文断字，学习修行经籍，关系着妖族的未来，部尚书由曾当过文殊菩萨多年座骑的青毛狮子精担着。

兵部负责万妖国军事，关系整个国家的存亡，部尚书由朱刚烈这兵马大元帅亲自任着。

因为此部干系甚大，与其余诸部略有不同，便是在部尚书之下，还设了三个副尚书。

平时操演选拔军卒诸事，便由这三个副