“郭部长，哪有那么简单”沙正阳对于长川实业未来的发展心里虽然有些把握，但是那不是一年半载就能拿得出成绩来的，哪怕明年中央对住房制度改革如期启动，但是要等到房地产市场真正涌动，那也需要两三年的酝酿发展，短时间内只能说是一个窗口期，但并不能见到实质性的效果。

“当然不简单，但是越是不简单，越能说明此项工作的重要性和特殊性。”郭业山接上话，语重心长。

“正阳，我知道你素来是不打无准备之仗，每项工作都抢在前面，但是我要提醒你国企改革复杂而敏感，从企业，从职工，从社会乃至媒体，从省里，从中央，所处角度不同，都会有不同的解读，锐意进取当然好，注重企业长远发展和经济效益也是必然，但社会效益呢职工利益呢社会承受力和舆论观点呢这些因素粗一看似乎没啥，但是一旦出了状况，就会发酵，甚至风向也可能失控跑偏，所以在考虑可能出现的问题上，要周全，要多往不利的方面想，要提前给相关领导打预防针，要提前把媒体方面的关系处理好，……”

郭业山一口气给沙正阳提了四个“要”，这也是他多年工作的一些经验之谈，可以说是推心置腹了。

沙正阳也很感动，特别是后面两个“要提前”更是精辟，特别强调了对这一类工作可能出现的风险要重点关注哪里。

“郭部长，我记下了。”沙正阳郑重其事的点点头，“我知道这项工作肯定会有一些问题要冒出来，毕竟要触动一些人的利益，部分职工下岗是必然，但我们会采取多种措施来保证这些下岗职工的基本权益和就业权，我已经在和相关劳动技能培训机构联系，准备在企业改革推进之后，将分批次分类的有意愿也有能力重新就业上岗的职工进行再就业培训，让他们明白企业和政府并未把他们扫地出门一走了之，最大限度的减轻下岗可能带来的冲击，……”

“你明白这一点就好，我不多说，我相信你对此心里有数。”一听沙正阳直接谈到了下岗职工问题，郭业山就知道沙正阳是分清楚了轻重缓急的。

国企改革其他都不是问题，甚至现在大家争论得最激烈的国有资产流失这些其实都不是大问题，只要你掌舵者问心无愧不存私心，就不是问题。

关键在于职工下岗问题，你就是再问心无愧，但毕竟伤害了那么多人利益，触动了人家饭碗，一旦有意外事件发生，那可能就会引发风波，不得不防。

职工下岗主要是两方面问题，一是社会保障能否跟上，二是心态能不能调适好。

前者需要政府和企业来共同想办法，后者理论上企业没太大责任，但恰恰在这一轮改革中企业却会首当其冲。

职工下岗了，心态难以接受，生存尊严受到了影响，他们甚至根本没有做好回家的心理准备，所以才会那么多人不敢回家，不愿回家，因为他们无法面对家庭，不知道该如何面对家庭，他们早就把企业当成了家。

而如果能够给他们一条舒缓减压的渠道，那情况都要好得多，。

比如进行技能培训，比如设置一些公益性岗位暂时性的缓冲，比如做一些简单的心理辅导。

哪怕是抽调一些干部和他们交心谈心，纾解压力，都能起到很好的效果。

当然最好的办法还是能有针对性为他们创造更多的就业岗位，让他们重新上岗，这就需要政府和企业来共同努力。

前世中很多地方政府和企业在这方面没有经验，因为谁都是第一次遇到这种情形，大家没想到国有企业也会破产，也会下岗，所以很多时候没有考虑周全细致，结果就是应对不当，引发不少问题。

实际上多一些应对策略，其实是可以很大程度把这些问题减轻到最小程度的。

沙正阳现在其实已经在开始作这方面的工作考虑了，两大建筑公司的成立肯定会比合并成一家企业容纳更多的企业职工，所以这也是当初他考虑这方面问题的一个因素。

还有房地产板块和建材板块，也要启动和扩大，既是考虑到可能在其他板块难以在生存下去了，那么职工能转岗的尽可能转岗到这些领域，无法转岗的才会考虑下岗就业培训和请求政府给予公益性岗位考虑。

当沙正阳谈到公益性岗位的设立问题时，郭业山也是大为赞叹。

这其实有些借鉴了美国1929经济危机时期罗斯福新政的某些做法，设立诸如环卫、市政、绿化等公益岗位，对那些没有能力再进行技能培训上岗的，但是身体状况又还能胜任一些简单劳动的，本人也愿意从事的，就可以安排到这一类岗位，以渡过这一段缓冲期。

正如沙正阳所说的，企业减员增效，裁员，职工下岗，这都是市场经济体制下企业作为市场细胞中的正常做法，但是作为国企，作为政府在这一类情况发生之后，该以何种方式来介入和作用，这中间其实有很多值得探讨和摸索的做法和经验。

“哦设置公益性岗位，以减轻国企改革职工下岗可能对社会带来的冲击”

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