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弘道四年春，西北的河西节度使萧承，连同北亭节度使呼延準，打着恢复李周江山的名义，拥立卫王世子李兆为新帝，在西北悍然起兵，直扑关中。

在西北叛军南下的同时，已经受了朝廷不少钱粮的朔方军，开始在兰州，河州，会州一带布置防线，准备阻挡叛军进攻。

这一代地形起伏，能够容纳大量军队走的道路就那么几条，因此虽然防线横跨三个州，但是朔方军的兵力，也能守得过来。

但是不管怎么样，朔方军最少要守三个关口，才能完全堵死西北叛军东进的道路，但是朔方军现在，也只有九万余人而已。

更要命的是，这九万朔方军里，最起码有六成是这三年新征募的新兵。

虽然三年时间，足够把新兵训练成老兵，但是现在的这支朔方军，与五年前那支正面硬刚范阳军还不落下风的朔方军，战斗力还是有一些差距的。

在朔方军兵力分散的情况下，西北叛军根本不需要什么战略，他们猛攻一处，很快就让朔方军疲于奔命，从弘道四年的二月，双方开始交兵，到两个月后的弘道四年四月，朔方军便不得不放弃第一道防线，开始固守秦州，泷州一带。

这个位置，已经靠近关中的西散关了。

靠近西散关，也就意味着接下来，如果朔方军再退，就只能退到关中，靠着四关固守，如果真是这样的话，即便关中可以守住，朝廷也会被叛军压在关中动弹不得。

而二百年李周的威严，将会沦丧殆尽。

毕竟，范阳军已经破了一次关中了。

而且这一次，距离上一次范阳军破关中，相差不到十年，若是十年之内，朝廷两次被人逼到这种地步，那么朝廷的公信力将会荡然无存，到时候，李周王朝才是真正的走到了灭国的边缘。

就在朔方军在前线拼杀的时候，长安城里，已经人心浮动。

不少胆子小的官员，已经开始上书辞官，准备回老家避祸了。

不过皇帝陛下，倒是显得很沉稳，依旧该上朝上朝，该接待大臣接待大臣，同时有条不紊的指挥户部给前线支援钱粮。

为了供给前方，这位皇帝陛下，甚至开始让禁军替户部运送钱粮了。

但是户部也难。

钱倒还好说，这些年朝廷积攒了不少余钱，但是粮食就不是那么很好弄了。

一到打仗，粮价就必然上涨，这是朝廷都没有办法调控的事情。

长安城的存粮虽然有一些，但是身为京兆尹的齐宣，死活不愿意给，因此户部想要粮食，就只能从外地调，可是现在朝廷的政令，远不如从前通达，尤其是现在这种打仗的当口，地方上未必把户部的政令当回事。

即便地方上不敢明着来，给前线送粮食，也会阳奉阴违，缺斤少两。

归根结底，还是因为西北叛军，是打着卫王世子李兆的名头造反。

各个地方以及各地老百姓，都觉得这是李家自己的事情，即便叛军打进长安城了，还是李家的人坐天下，跟老百姓没有关系。

这才导致了，地方对于朝廷的支援度不高。

假如真是吐蕃人或者突厥人打过来了，那么地方上老百姓的积极性，比起现在，就不可同日而语了。

这一日，是弘道四年的四月十五，朝廷小朝会的日子。

所谓小朝会，就是朝廷的高层会议，大概是六部九卿以及政事堂宰相还有禁军的一些将军，这种高级官员参加会议。

这种会议，虽然规模不大，但是实际上比大朝会更加重要，有很多事情，都是在小朝会上做出决定，然后在大朝会上宣布。

日常的朝会开完之后，天子把几位宰相，以及大病初愈没多久的宋王李煦，还有京兆尹齐宣等人留了下来。

帝座上的皇帝陛下，微微低眉，缓缓说道“前线吃紧，大周的安危，不能全靠一个朔方军来支撑。”

众人默不作声。

天子伸手，敲了敲自己身前的桌子，开口道“朕准备，调集平卢军前往西北，协助朔方军平叛。”

此言一出，甘露殿里的所有人都神色微变。

宋王爷直接从椅子上站了起来，他看向天子，深呼吸了一口气“陛下这样太危险了”

“那皇叔说，怎么样才不危险呢”

天子淡淡的说道“把朕绑了，把李兆迎进长安城里做皇帝不危险”

李煦连忙摇头。

“臣不敢，只是这件事”

这位宋王殿下脸色有些苍白，低头道“这件事是不是再作考量，如今西北的战事，还没有到不可收拾的地步，长安禁军也都还没有投入战场”

“正是因为禁军没有投入战场，现在调集平卢军，朝廷还有一些可以说话的本钱。”

天子直言不讳的说道“假如朝廷连禁军也没了，到时候不要说调集平卢军，就是与平卢军对话，都有些困难。”

说到这里，天子看向众臣，开口道“