宣书房。

黎公公端来湿手巾，刘启恒简单擦了把脸。托盘转移到了赵丰年面前，他抓起一块毛巾，按了按眼眶，抹去嘴角的干涸的血迹。

“皇上，有一件事情，令微臣寝食难安！就是军营之中，可用之人匮乏。军营中的中间力量多为朝臣举荐，公子之流，养尊处优惯了，带着吃饭的金碗，睡觉的玉枕，甚至还把家中丫环小妾一并带来。这些公子多半临阵退缩，畏而不前，剩下有惧于军法强撑着，有贪恋军功强扮着，还有明目张胆巧夺功劳的。这样下去，我们的大汉军队是外强中干，不堪一击。”

“有那么严重？仗不是打赢了吗？”刘启恒觉得有些危言耸听。

“西域一仗，赢得侥幸。皇上可想知道是如何打赢的吗？”

“如何？”刘启恒问。

“微臣捆绑了属下各路的公子们，伺机治罪，命他们如数交出金银美女，方可饶恕罪责。随后，再把金银美女赏赐给作战勇猛的底层军士。庆幸西域的冬天来得早，如若不是，微臣难以坚持。”

“所以，赵将军认为？”

“底层军士，征战沙场，五品将军者寥寥无几，但世袭爵位的我，入朝挂帅就是三品将军。对于平常百姓家的子弟，同样初入军营的底层军士，实在不公平。”

“赵将军，文武双全，三品将军已然是屈就。”

“我是如此，但被举荐的人非人人如我。微臣的两个副将，四个参将，竟然有一人不会骑马，三人不知射箭，五人不通兵法。微臣到现在都不知道是怎么把这场仗打赢的！皇上可能不知道，军营里流传着这样的话：五品将军是刀剑打出来的，三品将军是爹娘生出来的。”

“有这等事情？”刘启恒半信半疑。

“依靠将帅一人之力实难与西域强敌抗衡！须要未雨绸缪！”

“赵将军的未雨绸缪是？”

“被举荐的将军和底层军士一样，在北军接受训练，校验合格，方可封为将军出征。不同品级的将军，设置不同校验的标准。底层军士亦可参加校验，升为品级将军。”

“无战事封将军？就怕宋大人，一时拿出这么多银两。”刘启恒说的宋大人，是宋嫔的父亲，当朝大司农——刘启恒的钱袋子。

“可授以虚职，一旦有战事发生，即刻变为实职，享有等级俸禄！”

“赵将军的想法极好，只是……”刘启恒清楚，只是无法实行。更换一个卫尉都大费周章，何况如此大的动作。如果举荐名存实亡，谁还会争夺成家的金片子。成万州必定抵死阻挠。

赵丰年猜出刘启恒的思虑，又说：“除了上策，还有一下策，皇上是否想听。”

“说。”刘启恒鼓了鼓腮帮，下意识地摸了摸被打伤的脸。

“北军，可以设立武魁，备有等级奖赏，定期举行都试，骑射，刀剑等。一来鼓舞军士训练热情，二来选拨可有之才，以备不时之需。”

“这个在朕看来，却是上策。”

“无奈之策，治标不治本，仅仅是眼前的上策而已！”赵丰年慷慨陈词：“举荐尚存，国家难兴。”

刘启恒深谙此理，但无力改变。当下，半个朝堂拿着朝廷的俸禄，却感恩于成家，效力于成家，难保有一天会效忠于成家。他这个皇上多半时候只是挂名，充当成家的傀儡。

国库空虚，侯爵富庶，黎民百姓困苦。西域战事不断，南方时有水患，东边偶发叛乱。内忧外患，刘启恒时常感到力不从心。

再下望赵丰年，赞叹他：文能立相，治理朝政；武可挂帅，平定天下。得之，是他刘启恒一大幸事。赵丰年必将是朝堂的中流砥柱。

转念，刘启恒想到，仕芸的念念不忘亦在情理之中。他如果是女子，同样会倾心如此的真男儿。他们不但爱着同一个女人，而且还想着同一个问题：举荐尚存，国家难兴。

赵丰年试探刘启恒的想法，却见他沉默不语，出神发呆。“皇上，微臣闲赋，愿前往北郊，担任北军尉。”

卫尉负责皇宫之警卫，北军负责京城之防务。“朕刚刚更换了卫尉，再动北军尉？”

“微臣早先还以为张卫尉……”赵丰年话说一半，不再下说。

“赵将军，以为什么？”刘启恒启用张力本担任卫尉，还有一层意思，就是促使成万州悬崖勒马，迷途知返。

“之前，微臣看着张卫尉同成太尉走得很近，心中疑虑。”赵丰年略微轻松一些，他是刘启恒的明，那么张力本就是暗箭。如果说未雨绸缪，刘启恒还是要先于他一步。“即使如此，微臣仍坚持认为，北军不可掉以轻心，毕竟那里有万余人马，与卫尉兵力相等，二者足以一较高下；而且出征西域，多从此处调集主力。”

刘启恒当然知道北军的重要性，当初他就是依靠北军登上皇位的。他沉思片刻，说：“朕任命你为北军督军！”

“督军？不知担当何责任，品级如何？”

“品级自然在北军尉之上，责任就是：你刚才说的，想做什么，就